新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑、公共建筑等，應(yīng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；公共服務(wù)場(chǎng)所涉及醫(yī)療健康、社會(huì)保障等服務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)保留人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式……2023年9月1日，我國(guó)首部有關(guān)無(wú)障礙環(huán)境的專門法律《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式實(shí)施。

對(duì)此，一直關(guān)注城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的河南省政協(xié)委員、三門峽市殘聯(lián)理事長(zhǎng)李述勇深感工作有了更明確的方向。

“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人、老年人、傷病人、兒童和其他社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活的重要保障。”今年河南省兩會(huì)期間，李述勇就帶來(lái)了關(guān)于推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境共建共享、加快無(wú)障礙改造的提案。

現(xiàn)狀：字幕設(shè)置中手語(yǔ)翻譯較為缺乏、信息無(wú)障礙服務(wù)覆蓋面有待擴(kuò)大

據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省常住人口中，現(xiàn)有殘疾人約715.4萬(wàn)人，60歲及以上人口1796萬(wàn)人。河南省對(duì)于無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的重視，李述勇一直能清楚地感受到，他說(shuō)：“這兩年，無(wú)障礙出行環(huán)境有了很大程的改善，直接涉及人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義人道精神，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。”

但城市無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)范建設(shè)，李述勇認(rèn)為從各方面的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到真正的無(wú)障礙通行還有一個(gè)過(guò)程。

無(wú)障礙坡道 圖源 大河網(wǎng)資料

“很多人認(rèn)為無(wú)障礙設(shè)施僅是殘疾人事業(yè)范疇，普遍認(rèn)為無(wú)障礙設(shè)施是為了殘疾人，忽略了包括婦女、嬰幼兒、行動(dòng)不便的人，以及其他需要臨時(shí)無(wú)障礙通行者等都是無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)受益者。”李述勇告訴記者，公眾對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)，存在部分無(wú)障礙設(shè)施的管理者、公共場(chǎng)地的服務(wù)人員不熟悉無(wú)障礙設(shè)施的使用和維護(hù)方法的問(wèn)題。

“還有一點(diǎn)是，信息無(wú)障礙服務(wù)覆蓋面有待擴(kuò)大。”李述勇稱，“信息無(wú)障礙”是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，是殘疾人、老年人參與社會(huì)生活的重要保障。目前在電子政務(wù)領(lǐng)域及圖書館、博物館、銀行、醫(yī)院、行政服務(wù)等公共場(chǎng)所，信息無(wú)障礙服務(wù)覆蓋面仍不夠廣，信息無(wú)障礙終端應(yīng)用較少，字幕設(shè)置、手語(yǔ)翻譯較為缺乏。

“部分聽障人士單獨(dú)外出辦事困難的問(wèn)題需要去關(guān)注、去改善。”李述勇說(shuō)。

建議：加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》宣傳普及、提升公共服務(wù)能力

不久前，最高人民檢察院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布一批無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟典型案例，協(xié)同推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境共建共享。

作為肩負(fù)責(zé)任的政協(xié)委員，李述勇也對(duì)河南如何全面實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提出自己的五點(diǎn)建議。

“積極開展無(wú)障礙知識(shí)宣傳，組織開展無(wú)障礙設(shè)施的體驗(yàn)活動(dòng)，提高社會(huì)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施環(huán)境的意識(shí)，努力形成支持無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的良好的社會(huì)氛圍。”李述勇建議加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》的宣傳普及，開展執(zhí)法檢查。

“規(guī)范新建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)城市已建成的不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑、公共交通、居住小區(qū)，制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施;及時(shí)組織清理、處置無(wú)障礙設(shè)施被占用和損壞的現(xiàn)象，保障現(xiàn)有無(wú)障礙設(shè)施能夠正常使用。”李述勇認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與管理，發(fā)揮殘聯(lián)、老齡協(xié)會(huì)作用，組建殘疾人、老年人無(wú)障礙體驗(yàn)團(tuán)，參與無(wú)障礙設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。

無(wú)障礙停車位 圖源 大河網(wǎng)資料

“加強(qiáng)對(duì)涉及無(wú)障礙設(shè)施人員的政策、流程及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，特別是對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員無(wú)障礙設(shè)施操作和管理的培訓(xùn)力度。”李述勇表示，要進(jìn)一步提高公共人員的服務(wù)意識(shí)和能力，確保無(wú)障礙設(shè)施正常發(fā)揮作用。

“落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用無(wú)障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步改善政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)App無(wú)障礙服務(wù)水平，方便各類殘障人士訪問(wèn)。”在李述勇看來(lái)，深入推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)十分重要，要對(duì)圖書館、博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)行信息無(wú)障礙改造，推動(dòng)消除“數(shù)字鴻溝”。

“建立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)制度也十分必要。”李述勇稱，各相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合定期對(duì)城市無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)查看包括但不限于無(wú)障礙通道、公共交通站點(diǎn)、公園和商場(chǎng)等無(wú)障礙通道被占用情況。

對(duì)于構(gòu)建一個(gè)“有愛無(wú)礙”的社會(huì)環(huán)境，李述勇充滿了信心。他期望能夠進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境的共建共享，加快無(wú)障礙改造的步伐，讓更多的人享受到便利、安全、舒適的無(wú)障礙環(huán)境。